Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация

Программа противодействия коррупции от 20.02.2016 г. № 68п за 2016 год

01.02.2017

Программа противодействия коррупции от 20.02.2016 г. № 68п за 2016 год

ИНФОРМАЦИЯ

 

об организации исполнения программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2016 год, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 20 февраля 2016 года № 68-п

 

№ п/п

Содержание мероприятия

Выполнение мероприятия

 

1

2

3

I. Меры по формированию механизмов противодействия коррупции в Ставропольском крае

 

1.

Разработка нормативных правовых актов Ставропольского края, направленных на обеспечение противодействия коррупции

На основании постановления Правительства Ставропольского края от 20 февраля 2016 г. № 68-п «Об утверждении программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2016 год» в минсельхозе края утвержден приказ от 21 апреля 2016 г. № 165 «О реализации постановления Правительства Ставропольского края                 от 20 февраля 2016 г. № 68-п «Об утверждении программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2016 год».

Приказом минсельхоза края утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в сфере деятельности минсельхоза края на 2016-2017 годы.

Разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на минимизацию и устранение коррупционных рисков, возникающих при реализации гражданскими служащими минсельхоза края, своих полномочий в конкретных управленческих процессах.

 

11.

Обеспечение неукоснительного исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации

 

Минсельхозом края на постоянной основе проводится работа по неукоснительному исполнению нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции.

3.

Взаимодействие органов исполнительной власти края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления края в сфере противодействия коррупции

 

Взаимодействие минсельхоза края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления осуществляется в рамках заключаемых соглашений с целью реализации полномочий минсельхоза края, что способствует информационной прозрачности деятельности.

 

41.

Проведение мониторинга применения нормативных правовых актов Ставропольского края

На постоянной основе минсельхозом края проводится мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

 

7.

Разработка комплекса мероприятий, направленных на минимизацию и устранение коррупционных рисков, возникающих при реализации лицами, замещающими государственные должности Ставропольского (далее – лица, замещающие государственные должности), муниципальные должности в Ставропольском крае (далее – лица, замещающие муниципальные должности), государственными гражданскими служащими Ставропольского края (далее – гражданские служащие) и муниципальными служащими муниципальной службы в Ставропольском крае (далее – муниципальные служащие) полномочий органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в конкретных управленческих процессах.

 

В целях активизации деятельности, направленной на профилактику коррупционных проявлений в минсельхозе края, разработан и утвержден комплекс мероприятий, направленных на минимизацию и устранение коррупционных рисков, возникающих при реализации гражданскими служащими минсельхоза края, своих полномочий в конкретных управленческих процессах.

Проводятся аппаратные учебы, совещания по противодействию коррупции.

В минсельхозе края активно ведется пропаганда и информирование гражданских служащих по недопущению коррупционных проявлений.

С этой целью при включении компьютеров на экранах мониторов работников минсельхоза края высвечивается интерактивное окно с содержанием статей Федеральных законов «О противодействии коррупции» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В здании минсельхоза края размещены стенды: «Информация», на котором размещены формы уведомлений, обращений, заявлений, а также нормативные правовые акты, регламентирующие поведение гражданских служащих; «Информация о ходе реализации мер по противодействию коррупции». В структурных подразделениях минсельхоза края распространены агитационные материалы с антикоррупционным содержанием.

 

II. Совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции

 

8.

Обеспечение обязательного включения должностей государственной гражданской службы Ставропольского края (далее – гражданская служба) и должностей муниципальной службы в Ставропольском крае (далее – муниципальная служба), замещение которых связано с коррупционными рисками, в соответствующие перечни должностей органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края

 

Приказом минсельхоза края от 11 марта 2015 г. № 58 утвержден Перечень, куда на обязательной основе включены должности гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.

9.

Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности, лицами, замещающими муниципальные должности, гражданскими служащими, муниципальными служащими и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти края (далее – лица, замещающие отдельные должности на основании трудового договора), запретов, ограничений, требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов

В целях обеспечения контроля за соблюдением гражданскими служащими установленных ограничений и запретов, отделом государственной гражданской службы и кадровой работой минсельхоза края ведется работа по предоставлению гражданскими служащими минсельхоза края данных:

– о признании недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

– о наличии наказания, исключающего возможность исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также о наличии не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

– о наличии заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

Проверки близкого родства или свойства с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, наличия гражданства другого государства (других государств), достоверности предоставляемых документов при поступлении на гражданскую службу проводятся работниками кадровой службы минсельхоза края выборочно, при возникновении сомнений.

 

91.

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов. Предание гласности каждого выявленного случая. Применение к лицам, замещающим государственные должности, гражданским служащим, нарушившим такие требования, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Случаев несоблюдения гражданскими служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов за отчетный период не выявлено.

92.

Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

 

Минсельхозом края осуществляется контроль за применением предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов. За 2016 год вышеуказанные несоблюдения не выявлены.

10.

Обеспечение эффективной деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти края

 

За 2016 год в минсельхозе края проведено два заседания комиссии. Основанием для проведения заседания комиссии были обращения граждан, замещающих в министерстве должности гражданской службы, включенные в Перечень, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора.

 

12.

Принятие (в пределах компетенции) мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности органов исполнительной власти края

 

В целях предупреждения коррупции минсельхозом края оказывается методическая помощь подведомственным организациям по реализации законодательства о противодействии коррупции.

На совещаниях, проводимых с подведомственными учреждениями, постоянно обсуждаются вопросы противодействия коррупции.

В подведомственных организациях созданы комиссии по противодействию коррупции с включением в их составы, по согласованию, начальника отдела и заместителя начальника отдела государственной гражданской службы и кадровой работы минсельхоза края.

 

17.

Разработка методических и информационно-разъяснительных материалов для руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края, подведомственных органам исполнительной власти края, осуществляющим полномочия собственника имущества государственных унитарных предприятий Ставропольского края, об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей             22 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

 

Минельхозом края разработаны информационно-разъяснительные материалы для руководителей государственных унитарных предприятий об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

III. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых и социологических исследований

 

19.

Проведение мониторинга коррупционных рисков, возникающих при реализации органами исполнительной власти края своих полномочий

Проводится рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов не реже одного раза в год вопросов, связанных с оценкой коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, корректировкой Перечня, а также результатов мониторинга исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими, деятельность которых связана с коррупционными рисками.

На основании мониторинга вносятся уточнения в Перечень должностей минсельхоза края, замещение которых связано с коррупционными рисками.

В минсельхозе края разработаны и утверждены 45 административных регламентов предоставления государственных услуг, 3 административных регламента исполнения государственных контрольных (надзорных) функций.

По всем зарегламентированным государственным услугам, предоставляемым минсельхозом края, регулярно комиссией, образованной в минсельхозе края, проводится мониторинг их качества и доступности.

 

20.

Проведение мониторинга соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края в целях устранения обстоятельств, способствующих совершению коррупционных нарушений в данной сфере

В минсельхозе края на постоянной основе осуществляется мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Также в целях контроля за выполнением положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ставропольского края в минсельхозе края утвержден приказ от 12 декабря 2013 г. № 570 «О комиссии министерства сельского хозяйства Ставропольского края по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края».

 

21.

Проведение мониторинга соблюдения работниками государственных учреждений и автономных учреждений Ставропольского края, государственных унитарных предприятий Ставропольского края требований законодательства Российской Федерации об обязанности сообщать, о наличии у них заинтересованности при совершении сделок

 

Минсельхозом края проводится мониторинг соблюдения работниками государственных унитарных предприятий Ставропольского края требований законодательства Российской Федерации об обязанности сообщать, о наличии у них заинтересованности при совершении сделок. Нарушений в отчетном периоде выявлено не было.

23.

Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и юридических лиц, поступивших в аппарат Правительства Ставропольского края, органы исполнительной власти края и органы местного самоуправления края

 

В 2016 году жалобы, обращения граждан и юридических лиц по проявлению коррупции в минсельхоз края не поступали.

26.

Проведение мониторинга мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления края

Мониторинг осуществляется путем подготовки отчетной информации в установленные сроки о выполнении мероприятий по противодействию коррупции.

263.

Проведение анализа соблюдения лицами, замещающими государственные должности, лицами, замещающими муниципальные должности, гражданскими служащими, муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

 

Минсельхозом края осуществляется анализ соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Нарушений за 2016 год не выявлено.

27.

Проведение анализа используемых административных процедур, обоснованности установленных сроков оказания государственных и муниципальных услуг и перечня предоставляемых населением Ставропольского края и организациями Ставропольского края (далее – заявители) документов для получения указанных услуг

 

Проведен анализ используемых административных процедур при предоставлении государственных услуг.

Оказание государственных услуг осуществляется в установленные сроки.

Перечень предоставляемых населением Ставропольского края и организациями Ставропольского края документов для получения государственных услуг закреплен в соответствующих административных регламентах.

 

IV. Обеспечение открытости и доступности деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, стимулирование антикоррупционной активности институтов гражданского общества

 

29.

Размещение на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет-портал) информации о реализации мероприятий в сфере противодействия коррупции, выявленных фактах коррупции в органах исполнительной власти края и принятых по ним мерах реагирования

 

Минсельхоз края по мере необходимости обеспечивает размещение в подразделе «Противодействие коррупции» официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края информации.

Также поддерживает в актуальном состоянии информацию, размещенную в информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет» на официальном сайте минсельхоза края в подразделе «Антикоррупция».

Фактов коррупции в минсельхозе края не выявлено.

 

30.

Поддержание в актуальном состоянии информации, размещенной в подразделах по противодействию коррупции официальных сайтов органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»

Минсельхоз края поддерживает в актуальном состоянии информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте минсельхоза края в подразделе «Антикоррупция».

31.

Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края со средствами массовой информации, в том числе по выпуску тематической полосы антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, выходу тематических сюжетов на общероссийских, региональных, местных телевизионных каналах

 

Минсельхоз края на постоянной основе взаимодействует со средствами массовой информации в целях информирования граждан о работе минсельхоза края по противодействию коррупции.

В отчетном периоде в газете «Комсомольская правда», журнале «Агрокуб», на Патриотическом портале, на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте минсельхоза края, на сайте «1777.ru», в официальном аккаунте Facebook», на официальном сайте «БезФормата.Ru – Новости Ставрополя», была опубликована информация о проведении: телефонного марафона; круглого стола на тему: «Противодействие коррупции»; конкурса рисунков, карикатур, поделок, литературных работ на тему: «Противодействие коррупции»; функционировании: специально выделенной телефонной линии; «Горячей линии» и телефона доверия; электронной приемной. Также опубликована информация о наличии в минсельхозе края анкеты по вопросам противодействия коррупции.

 

32.

Проведение «круглых столов», конференций, брифингов, обобщение и распространение позитивного опыта противодействия коррупции

 

В минсельхозе края в 2016 году было проведено заседание круглого стола на тему: «Противодействие коррупции» (далее – круглый стол).

Круглый стол проводился с участием руководителей и специалистов кадровых и юридических служб учреждений подведомственных минсельхозу края.

По итогам проведенного круглого стола были приняты следующие решения:

1. Продолжить работу по информационно-просвети-тельским встречам с работниками подведомственных учреждений на антикоррупционную тематику, организация встречи с работниками правоохранительных органов и общественностью.

2. Проведение совместных антикоррупционных мероприятий.

3. Информационное освещение на страницах СМИ материалов на антикоррупционную тематику.

 

33.

Обеспечение рассмотрения вопроса о состоянии работы по противодействию коррупции на заседаниях общественных советов, созданных при органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления края

 

В 2016 году в минсельхозе края проведено 2 заседания общественного совета, на которых рассматривались вопросы:

актуальность проблемы коррупции и необходимости борьбы с ней;

выработка совместных конструктивных решений по борьбе с коррупцией.

 

VI. Повышение качества оказания социально значимых государственных и муниципальных услуг

 

42.

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее – многофункциональные центры)

 

В многофункциональные центры минсельхозом края переданы 43 государственные услуги для предоставления в электронном виде.

43.

Расширение перечня услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров, в том числе путем разработки и заключения соглашений о сотрудничестве с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти

Проведена работа по внесению изменений в порядки предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края, предусматривающие право заявителя обращаться в многофункциональные центры за предоставлением государственных услуг, оказываемых минсельхозом края.

 

46.

Информационное сопровождение создания и функционирования многофункциональных центров

При входе в здание минсельхоза края расположен баннер с изображением карты Ставропольского края, где указаны адреса многофункциональных центров, их графики работы.

 

 


Возврат к списку

Антикоррупционная деятельность